控制不僅從建廠、設計開(kāi)始而且在生(shēng)産過程、銷售過程均要實行成本控制。在産品銷售時要利用期貨市場交易，控制材料、能源進貨成本，同時注意規避價格風險，不能使産品價值實現功虧一(yī)篑，以實現企業的正常利潤，實現價值耗費(fèi)與補償的統一(yī)。

  由于成本控制對象不同，其控制可區分(fēn)爲産品成本控制、作業成本控制、責任成本控制、質量成本控制、資(zī)本成本控制、環境成本控制等。建立和完善成本控制體(tǐ)系，首先要依據不同行業、不同管理要求，不同的生(shēng)産組織體(tǐ)系，确定成本控制對象。然後按照成本控制對象，建立和完善相應的成本控制體(tǐ)系。
  在産品制造業，一(yī)般将産品成本、作業成本、責任成本、質量成本等作爲主要的控制對象，并按照不同的控制對象建立成本控制體(tǐ)系和子系統，從而保證成本控制系統實行多元化的管理目标。
  在商(shāng)品流通企業，一(yī)般将商(shāng)品成本作爲控制對象，并建立商(shāng)品采購進價、采購運輸成本、商(shāng)品持有成本、商(shāng)品銷售費(fèi)用、信息處理成本等控制子系統等。商(shāng)品流通企業也需要從全面落實成本控制目标和責任，并利用現代計算機信息管理系統，實施有效的即時控制。
  在服務行業，一(yī)般将服務成本作爲控制對象，并建立提高服務質量和降低服務成本的管理機制。服務成本控制系統，一(yī)方面要有效地避免損失浪費(fèi)發生(shēng)；另一(yī)方面也要避免以降低服務質量爲前提的減少服務成本。

   企業在實行全面預算管理過程中(zhōng)，成本預算是根據銷售預算、生(shēng)産預算及利潤目标經綜合平衡後而形成的。爲了使預算編制的先進合理，确保預算完成，需要建立各項成本費(fèi)用的預算标準，并落實到相關部門及責任者。同時還能夠根據市場環境和企業内部變化适時作出修訂。爲了适應市場環境的變化，應當盡可能建立彈性成本預算，并對費(fèi)用預算實施定期的零基預算調整，确保成本預算發揮應有的作用。

  質量成本是爲了保證必要的産品質量、服務質量而發生(shēng)的成本費(fèi)用。通常包括：

（1）内部損失成本。是指因生(shēng)産出不合質量标準的産品，所發生(shēng)的成本費(fèi)用，以及這部分(fēn)産品在出廠前所發生(shēng)的修理、再加工(gōng)、再檢驗等費(fèi)用；無法利用而被廢棄的棄置費(fèi)用、失敗原因調查費(fèi)用等。

（2）外(wài)部損失成本。是指将有缺陷産品轉移給顧客後而發生(shēng)的費(fèi)用。如對不合格産品的維修、回收、交換費(fèi)用、補償不合格品給顧客帶來損害的費(fèi)用，處理損害賠償相關人員(yuán)的費(fèi)用等。

（3）外(wài)部質量保證成本。是指爲顧客提供特殊的和附加的質量保證措施程序和數據所發生(shēng)的費(fèi)用。質量成本還包括預防成本和鑒定成本等。
  質量控制理念不是單純地降低成本和片面地追求企業暫時的利益，而是以企業長遠發展和市場競争的視角，将成本控制與保證必要的産品質量聯系起來，保證企業的市場競争優勢。

   定額管理是成本控制中(zhōng)最普遍而又(yòu)最有效的管理方式。它是利用定額(材料消耗定額、勞動定額、定員(yuán)、費(fèi)用定額等)控制成本不上的各項消耗，達到降低成本的目的。

   實施成本定額控制可以和職責、考核、獎懲結合起來，從而使成本管理真正落實到全體(tǐ)員(yuán)工(gōng)和産品形成的全過程中(zhōng)。與此相配套的還有“配套發料制”。它是裝配式企業在産品投産前，按産品投産批量及其消耗定額，由倉庫全部配齊後一(yī)次全部發給生(shēng)産單位。如生(shēng)産過程中(zhōng)發生(shēng)丢失、損壞等情況，需要另寫申請單，報有關部門批準後處理。這樣可有效控制浪費(fèi)和丢失。

    企業在全員(yuán)管理的活動中(zhōng)，需要按照員(yuán)工(gōng)的崗位責任和職責，設計出相應的成本目标。在實施全員(yuán)成本控制過程中(zhōng)，首先要劃分(fēn)成本控制實體(tǐ)，應根據企業生(shēng)産工(gōng)藝的特點和職能部門、各類人員(yuán)的職權範圍，将企業内部劃分(fēn)爲若幹不同層次的責任實體(tǐ)，形成一(yī)個縱橫相交的控制體(tǐ)系。

    在落實控制責任時，首先根據費(fèi)用的性質及責任實體(tǐ)職責。将成本費(fèi)用劃分(fēn)爲可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用。可控與不可控是相對而言。從這一(yī)責任實體(tǐ)看某項費(fèi)用是不可控的；而對另一(yī)責任實體(tǐ)而言就可能是可控的。就某一(yī)企業來看，其内部的各項費(fèi)用都應該是可控的。就某一(yī)個責任實體(tǐ)而言，負責控制的成本費(fèi)用，隻能是自身發生(shēng)的可控費(fèi)用，否則他難以負責控制。
   産品成本形成于生(shēng)産經營的全過程，因此要确保成本目标的實現，必須實行全過程的成本控制。美國學者麥克爾.波特提出了價值鏈概念，從而将成本的全過程控制延伸到企業外(wài)部———供應商(shāng)和客戶。波特認爲：每一(yī)個企業都是在設計、生(shēng)産、銷售、發送和輔助其産品的過程中(zhōng)進行種種活動的集合體(tǐ)。所有這些活動可以用一(yī)個價值鏈來表明。
   企業的價值鏈活動包括基本活動和輔助活動。基本活動包括内部後勤、生(shēng)産作業、市場銷售、外(wài)部後勤、服務等；而輔助活動則包括采購、技術研發、人力資(zī)源管理和企業基礎設施等。這些互不相同但又(yòu)相互聯系的生(shēng)産經營活動，構成了一(yī)個創造價值的動态過程，即價值鏈。邁克爾.波特認爲，價值鏈并不是一(yī)些獨立活動的集合，而是相互依存活動所共同構成的一(yī)個系統。價值鏈上每一(yī)個價值活動的進行方式與其他價值活動的進行方式相互聯系。