融資(zī)難、融資(zī)貴一(yī)直是困擾小(xiǎo)微企業發展的難題。27日，國務院常務會議提出，采取減稅、定向降準等五項舉措，激勵金融機構進一(yī)步加大(dà)對小(xiǎo)微企業的支持。專家表示，此次出台的一(yī)系列舉措有利于改善小(xiǎo)微企業融資(zī)環境，進一(yī)步增強經濟活力。

　　小(xiǎo)微企業若能獲得更好的金融服務，可激發大(dà)衆創業、萬衆創新的熱情，對經濟轉型升級意義重大(dà)。但小(xiǎo)微企業盈利較低、風險較高，金融機構在服務小(xiǎo)微企業常常有所顧慮。

　 “小(xiǎo)微企業融資(zī)難、融資(zī)貴是一(yī)個世界性難題，但并非‘死題’。”中(zhōng)國人民大(dà)學重陽金融研究院研究員(yuán)董希淼說，小(xiǎo)微企業發展離(lí)不開(kāi)财政金融支持，需要激勵金融機構發力小(xiǎo)微業務。

　　2013年以來，國務院出台一(yī)系列措施，加大(dà)差異化政策支持，引導金融機構持續強化小(xiǎo)微企業融資(zī)服務，2017年6月末小(xiǎo)微企業貸款餘額22.6萬億元，是2012年末的1.95倍，占全部企業貸款的32%。 此次會議決定，在狠抓現有政策落實的同時，采取減稅、定向降準等手段，激勵金融機構進一(yī)步加大(dà)對小(xiǎo)微企業的支持。

　　會議決定，從2017年12月1日到2019年12月31日，将金融機構利息收入免征增值稅政策範圍由農戶擴大(dà)到小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶，享受免稅的貸款額度上限從單戶授信10萬元擴大(dà)到100萬元。同時，将小(xiǎo)微企業借款合同免征印花稅、月銷售額不超過3萬元的小(xiǎo)微企業免征增值稅兩項政策優惠期限延長至2020年。

　　中(zhōng)國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，減稅的措施有利于提高商(shāng)業銀行的盈利能力，改善其生(shēng)存環境，從而帶動融資(zī)的增長。

　　大(dà)型商(shāng)業銀行一(yī)直是普惠金融領域的主力軍和國家隊，今年以來，工(gōng)、農、中(zhōng)、建四大(dà)國有商(shāng)業銀行均在總行層級設立了普惠金融事業部。

　　會議提出，推動國有大(dà)型銀行普惠金融事業部在基層落地，對單戶授信500萬元以下(xià)的小(xiǎo)微企業貸款、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶和小(xiǎo)微企業主經營性貸款及農戶生(shēng)産經營、創業擔保等貸款增量或餘額達到一(yī)定比例的商(shāng)業銀行實施定向降準，并适當給予再貸款支持。

　　專家表示，對小(xiǎo)微企業貸款、三農貸款等達标的商(shāng)業銀行采取差别化監管，實施定向降準，給予再貸款支持，擴大(dà)專項金融債券發行規模，有助于商(shāng)業銀行增加資(zī)金來源，增強爲小(xiǎo)微企業服務的能力。

　　會議還提出，大(dà)力支持發展政策性融資(zī)擔保和再擔保機構，盡快設立國家融資(zī)擔保基金。适度放(fàng)寬對創業擔保貸款貼息申請人有關商(shāng)業貸款記錄的限制條件等。

　　董希淼表示，這些舉措可以優化對于小(xiǎo)微企業的風險防控，建立起與小(xiǎo)微企業相适應的融資(zī)擔保、風險處理等機制，打消金融機構後顧之憂，提高金融機構爲小(xiǎo)微企業提供金融服務的意願。

　　專家認爲，緩解小(xiǎo)微企業融資(zī)難題，要協調财政政策、貨币政策、産業政策，政府部門、金融機構和小(xiǎo)微企業一(yī)起發力。此次會議提出的五項措施爲金融機構支持小(xiǎo)微企業發展提供了良好的政策支持，有利于促進創業創新和新動能成長、擴大(dà)就業，進一(yī)步增強經濟發展的活力和包容性。